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新《环保法》实施百日罚款额达2013全年两倍多|环保法:亚博网页版登陆界面

 


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本文摘要:从1月1日开始实施新的《环境保护法》。

从1月1日开始实施新的《环境保护法》。这种被称为史上最严格的环境保护法的新法律能培育出钢牙利齿啃掉环境污染的硬骨头吗?济南市环境保护局政策法规处长齐学坤说:有效,咬得很清楚,但牙齿不齐,有些新尴尬。百日罚款金额是2013年全年的两倍以上,企业约定齐学坤并不容易,他最近很忙。

8日下午4点,记者到达他的办公室时,他刚刚忙完了手头的两份执法资料。新《环境保护法》实施后,环境保护部门的权力变大了,但责任也变重了。他说。对于新《环境保护法》的效果,齐学坤说:效果明显,从环境保护系统到企业,认识明显提高。

特别是每天处罚,提高了企业的违法成本,真的让企业害怕了。齐学坤这句话有感觉。在新《环境保护法》实施之前,环境保护部门对违法行为的最高处罚权只有10万元,但新《环境保护法》实施后,按日处罚,不受限制,污染不停止就可以处罚。例如山东福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建但是现在不一样了,每天处罚,企业受不了。

3月,由于连续污染超过标准15天,济南市环境保护局向山东福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建福建源钢铁不是唯一吃罚单的企业。济南裕兴化工、济钢、蓝星石油、长城炼油厂、山东球墨铸铁、重型卡车公司等6家企业也收到每日罚单,都是市管大企业。少则近30万,多则110万。

不仅如此,蓝星石油、长城炼油厂、福建源钢铁、山东球墨铸铁4家企业被命令限制生产。如果复查发现超过标准,除了按日处罚外,还要命令停止生产。

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结果,因为每天的处罚很严重,只是生产受到限制,一部分企业看不到排放标准,自主停止生产。新《环境保护法》实施以来,济南市环境保护局立案调查38起案件,发行7例每日罚款,截至4月8日,总罚款金额为842万,2013年全年罚款金额为405万。

处罚力的增加,增加了违法成本,确实有效抑制了违法污染排放行为。这是法律,不是开玩笑,而是要动真格。

齐学坤很认真。违法信息必须公开,企业不能丢失那个人环境保护执法,实行。但是,在实施新的《环境保护法》之前,企业经常拿着违章车票不支付罚款,拒绝履行,令齐学坤头疼。

新《环保法》送来尚方宝剑。齐学坤表示,新《环境保护法》明确了市民享有环境知情权、参与权和监督权。要求实施双重晒黑,另一方面,各级政府、环境保护部门必须公开环境信息,立即公开环境违法企业名单,企业环境违法信息填写社会诚信文件,另一方面,污染物公司必须公开自己的环境信息。

在济南市环境保护局的官方网站上,记者看到了拒绝执行有效环境行政处罚决定的企业名单,还有1月、2月的环境违法信息公开表。齐学坤表示,对于环境违法行为,济南市环境保护局通过官方渠道和媒体向社会公开,不隐瞒违法行为,接受社会和舆论监督。当违法信息没有公开时,很多企业收到违章停车票不在意,交了罚款。

现在公开不一样,企业觉得不能丢掉那个人。齐学坤举了一个例子。去年8月以来,百代集团有限公司等5家济南企业因违反环境被市环境保护局命令改正期限,被罚款。但是,这5家企业既没有提出行政复议和行政诉讼,也拒绝履行处罚决定,依法催促后也不冷漠。

今年1月,济南市环境保护局申请法院强制执行。同时,将上述单位环境违法行为转移到人民银行,执行绿色信贷政策,将违法信息曝光给媒体。毕竟,除了一家企业确实没有钱,其他四家房地产企业当天拿着支票交了罚款。其中一家房地产公司的老总当时在英国出差,从媒体看到企业被处罚的消息,大发雷霆,公司说一年公益两三千万,结果因扬尘污染8万元罚款埋葬了企业形象。

回国后,管理层的负责人撤退了。齐学坤说,这件事给他留下了深刻的印象。环境违法行为公开,使企业更加害怕。有些企业违法后,罚款由我们支付,我们承认,不公开可以吗?我们都回答说不行。

环境保护部门有牙齿,但牙齿不齐作为基层执法者,齐学坤说权力变大,责任也变重了。因为新的《环境保护法》不仅加大了企业违法行为的处罚力度,还加强了监督者的法律责任。

齐学坤说,在新《环境保护法》实施之前,企业相关负责人经常磨练硬泡,处罚点是否少。现在几乎没人提,知道上升到了法律。

如果你的企业做顺利的话,根据新的《环境保护法》的规定,你的企业负责人会被逮捕,被判有罪的我也会被监禁。然而,齐学坤仍然认为,有了新的《环境保护法》的强有力支持,环境保护工作仍然非常困难,有牙但牙齿不齐。法律的生命力在于执行,但目前的环境保护形势和新的《环境保护法》对环境保护部门的作用与现实监督能力不符。

齐学坤说,第一个问题是环境保护部门的职业化水平明显降低。济南十个县市区环境保护系统中,只有一个学法律还是专业市局也学法律。

编制少,人才机制培养有限。在环境保护监督功能的统一上,新的环境保护法也没有大的变化。

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例如,产业结构调整是发展改革部门的功能,能源结构调整是经信部门的功能,汽车尾气污染与油品质量有关,环境保护部门无法依赖,只能呼吁,但如果有环境问题,整个社会都盯着环境保护部门。从齐学坤办公室出来,已经晚上七点了。旁边的水环境管理处长徐广亮还在加班。

斜对门局长高立文的办公室里,还有几个人在开会。权力变大了,工作也变多了,加班成了工作的新常态。齐学坤说。


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